מרכז ע"ש ורה סלומונס נ' מחלקת עבודות ציבוריות מחוז ת"א והמרכז

פסק דין

מבוא

1.עניינה של התובענה הוא להצהיר כי הסכמת הצדדים שהייתה במהלך דיון שנערך ביום ,25.3.97 בת.א. 3515/95 בבית משפט השלום בכפר סבא, בעניין הוצאות המגיעות למבקש הקשורות בתפיסת חזקה בשטח המבקש על ידי המשיבה לצורך סלילת כביש 554, מחייבת.

עיקר העובדות הצריכות לעניין

2.המבקש מנהל בית מגורים לקשישים בדיור מוגן בכפר סבא.

3.ביום 16.7.95 הגישה המשיבה תביעה נגד המבקש בבית משפט השלום בכפר סבא, בת.א. 3515/95, לתפיסת חזקה בחלק משטח המבקש שהופקע לצורך סלילת כביש 554 (להלן: "הכביש") על פי פקודת הדרכים ומסילות הברזל (הגנה ופיתוח) (מערכת מחלפים רעננה דרום – כפר סבא דרום), התשנ"ג-1993 (להלן: "התביעה בכפ"ס").

לצורך סלילת הכביש הופקעו עוד משנת 1969 ולאורך השנים בתכניות שונות שטחים בשטח המבקש. המבקש ניהל הליכים שונים כנגד המשיבה וגורמים אחרים בקשר להפקעת השטחים ולתכנון הכביש.

4.ביום 25.3.97 התקיים דיון בבית משפט השלום בכפר-סבא במסגרת התביעה בכפ"ס, במסגרתו הסכימו הצדדים (להלן: "ההסכמה הראשונה") כפי שנרשם בפרוטוקול הדיון, כדלהלן:

"הצדדים: אנו מקבלים את הצעת ביהמ"ש כדלקמן:

א. הענין הטכני והמשפטי שלמעשה מסוכם על ידי הצדדים ינוסח במסמך ויובא לאישור ביהמ"ש כפסק דין.

ב. אין מחלוקת בין הצדדים כי התובעת [המשיבה כאן - א.מ.] צריכה לשלם לנתבעת [המבקש כאן – א.מ.] את הוצאותיה שנגרמו בקשר לתכנון ו/או הוצאות עקיפות הקשורות לנושא. המחלוקת היא בשאלת גובה ההוצאה, מהותה ואם יש קיזוזים. הצדדים מסכימים שנושא זה ידון ע"י ביהמ"ש במסגרת ההליך הנוכחי."

(נספח א' בתצהיר מטעם המבקש- ת/1).

5.ביום 17.4.97 נחתם בין הצדדים הסכם אשר התייחס למכלול נושאים הכרוכים בכביש ותפיסת החזקה בשטח המבקש על ידי המשיבה (נספח ב' בתצהיר מטעם המבקש - ת/1; להלן: "ההסכם").

במבוא להסכם צויינו התביעה בכפ"ס ושני הליכים נוספים אשר נוהלו בין הצדדים בקשר לכביש (בג"צ 2915/94 ובג"צ 5640/95).

ב"הואיל" האחרון במבוא להסכם נכתב:

"הצדדים מבקשים להסדיר ביניהם את כל הנושאים הכרוכים בסלילת הכביש, בהבטחת רווחת דיירי המרכז הן במהלך סלילתו והן לאחר השלמתו, ובסיום ההליכים המשפטיים ביניהם בענין הכביש".

סעיף 8 בהסכם קבע כי כל התשלומים, ההוצאות, המיסים, האגרות וההיטלים הכרוכים בביצוע ההסכם מתאריך ההסכם ואילך יחולו וישולמו על ידי המשיבה.

6.סעיף 15 בהסכם, שכותרתו: "החזר הוצאות", קבע כדלקמן:

"15.1הצדדים מסכימים ביניהם להביא להכרעת כב' השופט פרגו בבית משפט השלום בכפר סבא במסגרת ת.א. 3515/95 את חילוקי הדעות שביניהם בעניין הסכום אותו דורש המרכז ממע"צ בגין הוצאותיו ונזקיו הכרוכים וקשורים לכביש, לרבות הוצאות הפיקול על פי הסכם זה ("להלן: "תביעת ההוצאות") ובעניין הקיזוז הנדרש ע"י מע"צ מסכום זה. לא תידון במסגרת הליך זה תביעת המרכז לפיצויים בגין פגיעה במקרקעין על ידי תכנית שלא עקב הפקעה.

15.2המרכז יגיש לבית המשפט כתב תביעה שכנגד תוך 30 יום מתאריך חתימת הסכם זה בענין תביעת ההוצאות.